创新发展理念   壮大集体经济 

　　十里沙村位于榆林市定边县城东部，民风淳朴，交通便利，地域广阔。这里是全国治沙英雄、全国劳动模范、“七一勋章"获得者石光银的家乡。多年来，十里沙村在国家精准扶贫政策的带动下，水、电、路等基础设施建设齐全，已经形成优质辣椒、香瓜、西瓜、高产玉米、大棚蔬菜等主导产业，2021年全村人均纯收入已经达到1.68万元，群众生产生活条件发生翻天覆地的变化。十里沙村先后荣获“全县先进基层党组织”“榆林市文明村”和“陕西省村级党组织标准化建设示范村”“市级法治示范村”等荣誉称号。

　　实现全村脱贫后，如何让巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作无缝衔接，拓展增收渠道，实现农民持续增收，让脱贫群众生活更上一层楼，成为摆在驻村工作队和村委班子面前的主要问题。经过多次走访调研、座谈讨论，广泛听取群众的意见建议。定边县政府办公室驻十里沙村工作队了解到村里现有肉牛养殖户存在规模小、资金少、缺技术、销售难，风险抵抗能力弱的问题，成为制约全村养殖产业发展的瓶颈。同时也了解到石光银治沙集团总公司肉牛养殖场资金雄厚，经过多年经营，已经形成规模，肉牛品种全，养殖技术成熟，销路畅通，创收稳定。

　　产业发展是乡村振兴的关键所在，经驻村工作队多方争取协调后，由政府主导与石光银治沙集团公司达成协议，按照“政府+企业+合作社+农户”的多元发展模式，政府出资26万元，石光银治沙集团公司捐资8万元，合作社入股8万元，入股闲置房屋4间，村民入股8万元，由石光银治沙集团总公司肉牛养殖场以市场价格购买种牛40头，并负责养殖、管理。建立“保底收益+分红”机制，保底收益就是前五年按照每户每年1000元保底，五年后根据发展情况增加保底收益，分红是每年按各方投资持股比例分红。

　　2021年底，肉牛养殖场养殖规模已经由40头壮大到有种牛60头，小牛10头，每年出栏肉牛30头。项目共带动40户村民入股，每年可分红30万元，带动2人成为养殖场工人，实现工资收入7万元，合作社每年可分红23万元。同时带动村里饲草种植125亩，创造经济效益25万元。形成了农村产业兴旺、企业资本增值、集体经济壮大、农民群众增收的多赢局面。

“政府+企业+合作社+农户”的多元发展模式试验成功后，驻村工作队积极筹划依托石光银事迹为文化基础，石光银治沙展馆为重点，围绕周围党校、干部学院、森林公园等设施创建研学基地，结合现有生态景观打造红色旅游产业，发展家庭农场、农家乐、大棚水果蔬菜采摘。在村级产业发展过程中，驻村工作队坚持把农民增收作为“三变”改革的核心要义和最终目标，有效破解群众自身能力不足的问题，千方百计提高农民参与度、满意度，盘活村里自然资源、人力资源、闲置资产，壮大村集体经济，实现农民稳定增收，为乡村振兴注入新的动力。