新警先到派出所干3年、派出所所长每5年轮岗、智慧安防小区全覆盖……近日，陕西省公安厅印发《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》，对我省基层派出所未来3年的发展制定了详尽的路线图，主要涉及10个方面的内容。
派出所的“四化”目标。牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，推进派出所警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化。
派出所警力不低于县级公安机关总警力的45%。通过3年到5年不懈努力，实现公安派出所设置更加科学合理，无房和用房短缺问题基本解决；推动警力下沉，确保派出所警力不低于县级公安机关总警力的45%。信息化智能化应用更加广泛，智慧安防小区全覆盖，移动警务终端配备率100%。
派出所主要职责任务更加明晰。维护辖区稳定，组织治安调解，参与矛盾纠纷多元化解，从源头上防控社会风险；守护一方平安，办理行政、刑事案件，协助专业部门、警种破案；服务人民群众，接受群众报警求助，为群众提供紧急救助，依法在规定时限内办理群众申办事项，落实公安机关推出的便民利民措施等；推进社区治理。
规范设置派出所。原则上一个乡镇(街道)设置一个派出所；新进入公安机关的警力优先分配到派出所至少工作3年；建立机关民警到基层定向锻炼培养长效机制，确保派出所警力不少于5人；在警力较少的派出所推行“三警合一”或者“两警合一”，将交警或巡警交由派出所统一调度。
以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总要求，多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众。
社区民警专职化，坚持“一区一室”和“一室一警或‘多警+辅警’”，社区警务室民警不得低于派出所警力的40%；城市社区警务室民警实行专职化，保证社区民警80%以上的工作时间沉在社区，确保警务室“门常开、人常在、事常办”；“一村一辅警（警务助理）”，在农村地区，4至6个行政村设置一个警务室，坚持“一室一警+专职辅警”。
派出所服务从“面对面”延伸到“键对键”。大力推进“放管服”改革，依托“互联网+公安政务服务”、微信公众号等平台，推行更多公安业务线上全流程办理。
全面落实“城区派出所民警每人一张床，农村派出所民警每人一间房，辅警每人一张床”的备勤休息用房保障标准。积极建设完善“小食堂、小洗浴室、小洗衣房、小健身房、小阅览室、小休闲室”等“六小工程”。
严禁向派出所下达罚没款数额等指标任务。严禁向派出所下达罚没款数额、行政拘留数、刑事拘留数、逮捕数、起诉数、退查率、破案率、强戒数、追逃数等指标任务；落实伤病民警救治“绿色通道”、救济慰问、法律援助等制度，切实保障民警依法履行职权。
派出所所长每5年应当轮岗交流。坚持干部从基层出，新任所长一般应有2年以上派出所工作经历。推行所长定期轮岗制，一般应任满2年，超过5年的一般应当轮岗交流。
