受省政府委托，省农业农村厅厅长孙矿玲9月25日向省十四届人大常委会第十二次会议报告“千村示范、万村提升”工程实施情况。

报告指出，去年以来，我省深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于“千万工程”的重要指示批示精神，全面启动实施“千村示范、万村提升”工程，加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村。近一年来，全省上下聚力实干，成效逐步显现，“千万工程”实现了良好开局。

孙矿玲从政策支持保障、规划引领分类施策、提升人居环境、城乡融合发展、培壮特色产业、增强治理能效等八个方面介绍我省“千村示范、万村提升”工程实施进展情况。

报告显示，对照省委1号文件和五年行动方案，以省委办公厅、省政府办公厅印发的粮食安全保障、特色现代农业发展、乡村建设行动、乡村振兴重点帮扶镇村发展等4个指导性文件为依托，以20多个省级部门跟进制定的行业落实措施为支撑，形成了“1+4+N”政策框架体系。

将全省村庄分为集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等类型，组织5299个有需求、有条件的村庄编制了“多规合一”的实用性村庄规划。

一手抓示范村建设，制定针对性支持措施，每年建设500个左右的示范村。一手抓重点帮扶村提升，全省748个重点帮扶村，村村有发展目标、有帮扶资金项目、有帮扶单位、有帮扶工作队，不断缩小发展差距。

全省累计改建农村户用卫生厕所487.2万座、普及率83.1%；完成6733个行政村生活污水和159个农村黑臭水体治理，农村生活污水治理率39%以上；农村生活垃圾收运处理的自然村达到93.7%。

全省所有行政村及83%的30户以上自然村通硬化路，农村集中供水率96.5%，平均供电可靠率99.9%，行政村5G网络通达率93.5%，村级寄递物流综合服务站覆盖率59.7%。83个县（市、区）开展紧密型县域医疗卫生共同体建设，纳入医保定点村卫生室1.7万余家。

全省持续培壮特色优势产业，建立“省抓千亿级、市抓百亿级、县抓十亿级”联动机制，打造8条特色产业链，认定35个省级产业链典型县，苹果、猕猴桃、奶山羊产业规模实现“三个全国第一”。实施集体经济消薄培强行动，村集体经济经营收益10万元以上的行政村（社区）达到65.7%。

全省累计创建乡村治理体系建设示范县16个、示范镇村258个，县级以上文明乡镇、文明村占比分别达到91%和67%。90%以上的村建立了善行义举榜、好人宣传栏，农村新婚彩礼、红白宴席标准持续下降。

报告同时指出，目前我省实施“千村示范、万村提升”工程、建设宜居宜业和美乡村还面临不少困难和挑战。农村基础设施还有短板，乡村建设发展人才短缺，群众发展内生动力不足，乡村治理方面还需加强。

“在省人大的监督支持下，围绕完善城乡融合发展体制机制，深入推进‘千万工程’，以示范村建设为抓手，加快建设彰显三秦风韵、争做西部示范的宜居宜业和美乡村。”孙矿玲表示，下一步，将在推进人居环境改善、乡村建设、乡村产业发展、乡村治理提升上持续下功夫。